原標題：臺媒：舍一帶一路 侈談新南向政策 臺灣《旺報》30日社評指出，民進黨“總統”參選人蔡英文在民進黨酒會上提出“新南向政策”，強調未來執政後，除推動貿易多元化政策外，亦將透過民間交流及文化、教育研究等，連結強化臺灣與東協、印度間多面向的夥伴關系。民進黨“新南向政策”目前尚未有具體的方向與內容，但無論“新南向政策”與李登輝時期的“南向政策”有無雷同，應記取當年前車之鑒，正視區域經濟整合趨勢，善用當前中國大陸推動的一帶一路政策，才是推動“新南向政策”成功與否的關鍵。
1993年臺灣提出《加強對東南亞地區經貿合作綱領》，鼓勵臺商赴東南亞發展，希望借東南亞市場分散臺商一窩蜂赴中國大台中坐月子費用陸投資的風險，一般稱為李登輝南向政策。然而東南亞地區先天上在語言、文化、政治、宗教上的差異，中小企業臺商進駐東南亞地區投資要比大陸困難，加上1998年發生東亞金融風暴重創東南亞國傢經濟，大陸經濟卻趁勢崛起，臺商紛紛選擇轉往中國大陸投資，國際分工及產業鏈亦隨之移轉至中國大陸，南向政策宣告失敗。
蔡英文“新南向政策”與李登輝時代舊南向政策，從表象觀察，新南向強調經貿之外的多面向合作，但成功與否重點仍在經貿上的實質效益，倘若“新南向政策”無法解決臺商在東南亞市場所面臨的高關稅及投資障礙，“新南向政策”仍隻是口號。
因此，“新南向政策”是否隻是舊酒換新瓶，甚至隻是華麗的口號，端看“新南向政策”是否正視當前亞太區域經濟整合現況，及中國大陸與東協之間愈趨緊密的經貿關系。此時若能維持兩岸和平發展的基調，善用兩岸已有的合作基礎，一同進軍東協市場，邁向世界才是正途。
中國大陸與東協十國已於2010年成立中國大陸－東協自由貿易區，中國大陸與東協之間的關稅大幅下降，目前又進一步推動《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)及東協加中國大陸自貿區升級版，RCEP涵蓋“新南向政策”中的東協十國及印度，內容除瞭貿易及投資開放，亦包含經濟及技術合作。中國大陸與東協十國逐漸緊密的經貿關系，使得雙方經貿關系愈來愈密切，東協亦成為中國大陸第三大貿易夥伴。
事實上，受益於東協—中國大陸自由貿易區，東協十國經濟成長快速，其GDP已從2000年6000億美元左右，成長至目前2.3兆美元以上。因此，各國現在希望進駐東協市場，已非僅受到東協勞工及土地等低廉的生產要素所吸引，東協的消費市場潛力已漸受各國重視。台中產後照護推薦
臺商亦逐漸加大在東南亞地區的投資，如泰國的泰達電由臺達電主要出資成立，聚陽實業在東南亞建構其完整的生產供應鏈，金仁寶在成立泰國電子商務子公司進軍東南亞等，而金管會亦鼓勵臺灣金融業進軍東南亞市場打亞洲杯。
台中產後照護 目前中國大陸除瞭推動中國大陸—東協自貿區升級版之外，在一帶一路策略中，亦提台中月子中心評鑑出海上絲綢經濟帶與東南亞國傢對接，加強中國大陸與東南亞沿邊合作與建設。
臺灣若能加入亞投行及一帶一路建設，臺灣金融業進軍東南亞將可服務臺商，臺灣產業也可藉由參與一帶一路建設進入東南亞國傢。透過在東南亞國傢設置兩岸園區的合作模式，選擇兩岸產業生產優勢落實兩岸產業供應鏈合作，在兩岸園區合作中避免重復投資惡性競爭，兩岸在一同拓銷東南亞市場的同時，不但臺商可以降低投資風險，另一方面藉由在地生產在地拓銷方式，亦可促進東南亞就業。
臺商已有許多投資東南亞的經驗，東南亞也是臺灣外籍勞工的主要來源，目前有近49萬名東南亞外籍勞工在臺灣工作，以印尼、菲律賓、泰國、越南等地為主，而在臺灣大專校院就讀的僑生亦達8千多名，加上在臺灣的新住民及其子女約有70萬人。
東協消費市場逐漸爆發，有利臺灣重啟南向政策，如果蔡英文有決心推動新南向，就應該有計劃擷取以往投資東南亞失利的經驗，提供臺商投資的參考，並提出鼓勵性政策誘因，臺灣新住民的力量亦可有計劃地善用，有完整規劃方案付諸實現，或許有機會提高臺商與東南亞經濟合作的意願。而且必須善用大陸與東協之間的經濟整合利基，並善用大陸一帶一路資源，將可大大提升“新南向政策”成功的機率。新南向政策沒有完整政策規劃，就隻是競選口號。
(來源:中國臺灣網)
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